ПОТ Р М-006-97 Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов / М 006 97

Инструкция по охране труда для инженера по охране труда, техническому обслуживанию оборудования

Практически в каждом крупном предприятии есть специалист по охране труда. Суть его работы заключается в поддержании стандартов безопасности в организации. Не менее важным является наличие специального документа под названием «Охрана труда». Все эти вещи будут обсуждаться позже.

Инженер по охране труда - кто это?

Инструкция инженера по охране труда предусматривает, что этот специалист обязан выполнять все виды юридических, социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических и гигиенических функций.Все они направлены на поддержание оптимального уровня безопасности на предприятии.

Рассматриваемая профессия, конечно, очень непростая. Компетентный специалист в области охраны труда должен обладать множеством коммуникативных, организационных и юридических навыков. Все они крайне необходимы для качественной реализации трудовой деятельности. И как их можно соотнести с обязанностями, которые предписывает должностная инструкция инженера по охране труда? Это будет обсуждаться позже.

Об обязанностях работника

Инструкция инженера по охране труда устанавливает довольно большое количество рабочих функций для работника.

Вот лишь некоторые из наиболее часто выполняемых обязанностей:

• контроль качества выполнения различных видов профилактических, санитарно-гигиенических работ;
• контроль за созданием оптимальных и комфортных условий труда на предприятии;
• учеба рабочих мест;
• рассмотрение несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций, травм и т. Д.принятие всех необходимых мер, чтобы избежать подобных случаев в будущем;
• организация инспекций технического состояния зданий и сооружений;
• улучшение условий труда, работа по обеспечению комфорта на предприятии;
• работа с документами; подготовка необходимого пакета документов и отправка его руководству.

Что можно сказать о таком документе, как Руководство по охране труда для инженера по охране труда? Здесь также приведены основные правила, определяющие основные обязанности, права и виды ответственности.Этот документ будет обсуждаться дополнительно.

Требования к школьному специалисту

Инструкция по охране труда для инженера по безопасности Лабор содержит ряд специальных требований к специалисту. Стоит изучить их на примере школьного работника. Итак, данный специалист обязан:

• соблюдать правила трудового распорядка, режим отдыха и рабочего времени;
• монитор электробезопасности и пожарной безопасности;
• бережно и аккуратно относиться к средствам индивидуальной защиты;
• сдать ежегодный тест знаний и тд.

Функции школьного специалиста

Преподаватели и учащиеся могут пострадать от многих внешних факторов.

Таким образом, специалист по охране труда должен обеспечить соответствие учебного заведения:

• оптимальному освещению на рабочих местах;
• комфортная температура и влажность для выполнения трудовых обязанностей;
• чистота во всех используемых помещениях и помещениях;
• отсутствие загрязненных участков на территории школы;
• качественная работа водопровода, отопления и канализации.

Следует отметить, что требования к школьному специалисту в области безопасности и гигиены труда разительно отличаются от тех, которые предъявляются к таким специалистам на предприятиях и производственных предприятиях. В частности, инструкция по охране труда для инженера по охране труда в школе предписывает не большинство функций представителям данной профессии.

Специалист по Dow

Что можно сказать о специалистах, работниках в питомниках или питомниках? Сразу стоит отметить, что ответственность за таких сотрудников лежит большая и сложная.Следить за безопасностью и рабочим порядком в помещении, где есть дети, во много раз сложнее, и поэтому сами специалисты должны быть готовы к трудным условиям труда. Что в этом случае предписывает инструкция по охране труда для инженера по охране труда в ДОУ? В документе закреплены следующие положения:

• специалист по охране труда обязан своевременно контролировать температуру и уровень влажности в помещениях;
• Работник должен убедиться, что персонал соблюдает правила гигиены;
• специалист должен поддерживать оптимальный уровень безопасности в помещении, избегать утечек газа, различных видов горючих жидкостей и т. Д.;
• специалист должен отчитаться обо всей проделанной работе перед руководством.

Выше были упомянуты только самые основные функции, которые должен выполнять инженер по охране труда в DOW.

Начало работы инженера

Инструкция по охране труда ф

.

COVID-19 Руководство: предприятия и работодатели

Предотвращение и сокращение передачи среди сотрудников

Мониторинг федеральных, штатных и местных органов здравоохранения сообщений о правилах, рекомендациях и рекомендациях COVID-19 и обеспечение доступа работников к этой информации. Часто проверяйте сайт CDC COVID-19.

Активно поощряйте больных работников оставаться дома:

• Сотрудники, у которых есть симптомы, должны уведомить своего руководителя и остаться дома.
• Больные сотрудники должны следовать рекомендациям CDC. Сотрудники не должны возвращаться на работу до тех пор, пока не будут соблюдены критерии прекращения изоляции дома в консультации с поставщиками медицинских услуг.
• Сотрудники, которые хорошо себя чувствуют, но у которых больной член семьи дома с COVID-19, должны уведомить своего руководителя и соблюдать рекомендуемые CDC меры предосторожности.

Подумайте о проведении ежедневных личных или виртуальных проверок здоровья (например, обследование на наличие симптомов и / или температуры) сотрудников перед их поступлением в учреждение в соответствии с государственными и местными органами здравоохранения и, если возможно, вашими службами гигиены труда. :

• При проведении личных проверок состояния здоровья проводите их безопасно и с уважением.Работодатели могут использовать социальное дистанцирование, контроль барьеров или разделов или средства индивидуальной защиты (СИЗ) для защиты проверяющего. Однако зависимость от одних лишь СИЗ является менее эффективным средством контроля и более трудна для реализации, учитывая нехватку СИЗ и требования к обучению.
• Выполните проверки работоспособности таким образом, чтобы обеспечить соблюдение руководящих принципов социального дистанцирования, например, предоставить несколько проверочных записей в здание.
• Следуйте указаниям Комиссии по обеспечению равных возможностей в трудоустройстве external icon относительно конфиденциальности медицинских карт из медицинских проверок.
• Во избежание стигмы и дискриминации на рабочем месте, сделайте проверки здоровья сотрудников как можно более частными. Не делайте определения риска на основе расы или страны происхождения и сохраняйте конфиденциальность медицинского статуса и истории каждого человека.

Определите, где и как работники могут подвергаться воздействию COVID-19 на работе. Работодатели несут ответственность за обеспечение безопасного и здорового рабочего места внешнего значка. Проведите тщательную оценку опасности на внешнем значке рабочего места, чтобы определить потенциальные опасности на рабочем месте, связанные с COVID-19.Используйте соответствующие комбинации элементов управления из иерархии элементов управления, чтобы ограничить распространение COVID-19, включая технические средства контроля, административные политики на рабочем месте и средства индивидуальной защиты (СИЗ) для защиты работников от выявленных опасностей (см. Таблицу ниже):

• Проведите тщательную оценку опасности, чтобы определить, присутствуют ли опасности на рабочем месте, или могут ли они присутствовать, а также определить, какие виды контроля или СИЗ необходимы для выполнения определенных рабочих обязанностей.
• Когда инженерные и административные меры контроля не могут быть реализованы или не являются полностью защитными, работодатели обязаны по стандартам OSHA:
  • Определите, какие СИЗ необходимы для выполнения конкретных рабочих обязанностей их работников,
  • Выберите и предоставьте соответствующие СИЗ для работников бесплатно, и
  • Обучите своих работников правильному его использованию.
• Поощряйте работников носить на работе тканевое лицевое покрытие, если оценка опасности определила, что им не требуются средства индивидуальной защиты, такие как респиратор или медицинская лицевая маска для защиты.
  • CDC рекомендует носить тканевое лицевое покрытие в качестве меры для удержания дыхательных капель владельца и защиты своих коллег и представителей общественности.
  • Тканевые лицевые покрытия не считаются средствами индивидуальной защиты. Они могут помешать работникам, в том числе тем, кто не знает, что у них есть вирус, распространять его среди других, но не могут защитить владельцев от воздействия вируса, который вызывает COVID-19.
• Напомните сотрудникам и клиентам, что CDC рекомендует носить тканевые лицевые покрытия в общественных местах, где трудно поддерживать другие меры социального дистанцирования, , особенно , в районах с существенной общественной передачей. Однако ношение тканевого лицевого покрытия не заменяет необходимости практиковать социальное дистанцирование.
• См. Веб-страницу внешнего значка OSHA COVID-19 для получения дополнительной информации о том, как защитить работников от потенциальных воздействий COVID-19, и руководящих указаний для работодателей. Pdf iconexternal icon, включая шаги, которые необходимо предпринять для работы в соответствии с риском воздействия.

Отдельные больные работники:

• Сотрудники, у которых появляются симптомы по прибытии на работу или которые заболели в течение дня, должны быть немедленно отделены от других сотрудников, клиентов и посетителей и отправлены домой.
• Разработать процедуру безопасной перевозки работника, который заболел во время работы. Возможно, сотрудника придется доставить домой или к врачу.

Примите меры, если у сотрудника есть подозрение или подтверждено наличие инфекции COVID-19:

В большинстве случаев вам не нужно закрывать свое учреждение.Если с момента нахождения больничного сотрудника в учреждении прошло менее 7 дней, закройте все участки, которые больной использовал в течение продолжительного времени:

• Подождите 24 часа перед чисткой и дезинфекцией, чтобы минимизировать вероятность попадания капель дыхательных путей на других сотрудников. Если ожидание 24 часа не представляется возможным, подождите как можно дольше.
• В течение этого периода ожидания открывайте наружные двери и окна, чтобы увеличить циркуляцию воздуха в этих местах.

Если прошло более 7 дней с тех пор, как больной сотрудник использовал учреждение, дополнительная очистка и дезинфекция не требуются.Продолжайте регулярно чистить и дезинфицировать все поверхности с высокой степенью касания на объекте.

Следуйте рекомендациям CDC по чистке и дезинфекции:

• Очистите грязные поверхности водой с мылом перед их дезинфекцией.
• Для дезинфекции поверхностей используйте продукты, которые соответствуют критериям EPA для использования против внешнего значка SARS-Cov-2, вируса, вызывающего COVID-19, и подходят для поверхности.
• Всегда надевайте перчатки и халаты, подходящие для химических веществ, используемых при очистке и дезинфекции.
• Возможно, вам потребуется носить дополнительные средства индивидуальной защиты в зависимости от настроек и дезинфицирующего средства, которое вы используете. Для каждого продукта, который вы используете, обратитесь и следуйте инструкциям производителя по использованию.

Определите, какие сотрудники могли подвергнуться воздействию вируса, и, возможно, потребуется принять дополнительные меры предосторожности:

Расскажите сотрудникам о мерах, которые они могут предпринять, чтобы защитить себя на работе и дома:

• Поощряйте сотрудников соблюдать любые новые правила или процедуры, связанные с болезнями, уборкой и дезинфекцией, а также на рабочих встречах и поездках.
• Советовать сотрудникам:
• Оставайтесь дома, если они больны, кроме как для получения медицинской помощи и изучения того, что делать, если они больны.
• Сообщите своему руководителю, если у него есть больной член семьи с COVID-19, и узнайте, что делать, если кто-то в их доме болен.
• Часто мойте руки с мылом и водой в течение не менее 20 секунд или используйте дезинфицирующее средство для рук с содержанием спирта не менее 60%, если мыло и вода недоступны. Сообщите сотрудникам, что если их руки явно загрязнены, им следует использовать дезинфицирующее средство для рук с водой и мылом.Ключевые моменты для сотрудников, чтобы вымыть руки включают в себя:
  • До и после рабочих смен
  • До и после перерывов в работе
  • После сморкания, кашля или чихания
  • После пользования туалетом
  • Перед едой или приготовлением пищи
  • После надевания, прикосновения или снятия тканевых лицевых покрытий
• Старайтесь не касаться их глаз, носа и рта немытыми руками.
• Прикрывайте рот и нос салфеткой, когда вы кашляете, чихаете или используете внутреннюю часть локтя.Бросьте использованные салфетки в мусорные баки без прикосновения и немедленно вымойте руки с мылом и водой в течение не менее 20 секунд. Если мыло и вода недоступны, используйте дезинфицирующее средство для рук, содержащее не менее 60% спирта. Узнайте больше о кашле и чихающем этикете на сайте CDC.
• Практикуйте обычную чистку и дезинфекцию часто прикасающихся предметов и поверхностей, таких как рабочие станции, клавиатуры, телефоны, поручни и дверные ручки. Грязные поверхности можно мыть водой с мылом перед дезинфекцией.Для дезинфекции используйте продукты, которые соответствуют критериям EPA для использования против внешнего значка SARS-CoV-2, причины появления COVID-19 и подходят для поверхности.
• Старайтесь не использовать телефоны, столы, офисы или другие рабочие инструменты и оборудование других сотрудников, когда это возможно. Очистите и продезинфицируйте их до и после использования.
• Практикуйте социальное дистанцирование, избегая больших скоплений людей и соблюдая дистанцию ​​(не менее 6 футов) от других, когда это возможно.

Для сотрудников, которые ездят на работу, используя общественный транспорт или совместную поездку, рассмотрите возможность предложить следующую поддержку:

• Если это возможно, предложите сотрудникам стимулы использовать виды транспорта, которые сводят к минимуму тесный контакт с другими (например,например, езда на велосипеде, ходьба, вождение или езда на машине самостоятельно или с членами семьи).
• Попросите сотрудников следовать руководству CDC о том, как защитить себя при использовании транспорта.
• Разрешить сотрудникам менять свое время, чтобы они могли ездить на работу в менее загруженное время.
• Попросите сотрудников вымыть руки как можно скорее после поездки.

Стандарты труда и глобальная торговля

Из всех дискуссий, связанных с глобализацией, одна из самых спорных касается торговли и прав трудящихся.

Сторонники прав трудящихся утверждают, что торговые страны должны придерживаться строгих трудовых стандартов, и они предлагают два совершенно разных оправдания своей точки зрения. Первый - это моральный аргумент, предпосылка которого заключается в том, что многие трудовые нормы, такие как свобода ассоциаций и запрет принудительного труда, защищают основные права человека.Иностранные государства, которые хотят получить свободный доступ к крупнейшим и богатым рынкам мира, должны соблюдать основные человеческие ценности, включая трудовые права. Короче говоря, заманить доступ к рынкам в Соединенные Штаты и Европейский Союз следует использовать для расширения сферы прав человека.

Ключевым моментом здесь является эффективность политики стандартов труда. Будут ли они улучшать права человека среди потенциальных торговых партнеров? Или они замедлят продвижение к правам человека, удерживая политически бессильных рабочих погрязшими в нищете? Некоторые страны, в том числе Китай, могут отклонить иные привлекательные торговые соглашения, содержащие обязательные трудовые нормы.Настаивая на жестких трудовых стандартах, богатые демократии могут претендовать на моральное превосходство. Но им, возможно, придется отказаться от торгового пакта, который мог бы помочь их собственным производителям и потребителям, одновременно увеличивая доходы и политическую власть обнищавших китайских рабочих.

Второй аргумент в пользу строгих трудовых норм подчеркивает не благосостояние бедных работников, а простые экономические интересы. Торговый партнер, который не может обеспечить базовую защиту своих работников, может получить несправедливое торговое преимущество, повышая свою рыночную конкурентоспособность по отношению к странам с более строгими гарантиями труда.Включение трудовых норм в торговые сделки может побудить страны в зоне свободной торговли поддерживать защиту работников, а не отказываться от них в гонке на дно. Если каждая страна должна соблюдать общий набор минимальных стандартов, страны-члены могут предлагать и обеспечивать защиту работников на более или менее оптимальном уровне. Этот второй аргумент, в отличие от первого, можно оценить с помощью экономической теории и доказательств.

Оценка этих аргументов требует ответа на три вопроса. Во-первых, какие трудовые нормы важны для У.С. торговля и внешняя политика? Во-вторых, как можно обеспечить соблюдение трудовых норм после согласования? Наконец, имеет ли смысл настаивать на том, чтобы наши торговые партнеры придерживались общего набора основных трудовых стандартов, и если да, то какие стандарты?

Какие трудовые нормы важнее всего?

Хотя международное сообщество в целом соглашается с необходимостью соблюдения трудовых норм, соглашение не распространяется на то, какими должны быть эти стандарты. Принудительный труд и рабство почти повсеместно считаются отвратительными, но другие трудовые гарантии, считающиеся жизненно важными в самых богатых странах мира, не встречаются повсеместно в других местах.

Международная организация труда, созданная Версальским договором после Первой мировой войны, опубликовала трудовые стандарты в десятках областей, но она определила восемь основных основных стандартов (см. Вставку на стр. 13), большинство из которых относятся к основным правам человека. , Из 175 стран-членов МОТ подавляющее большинство ратифицировало большинство из восьми стандартов. Более 150 из них ратифицировали четыре вида лечения принудительного труда и дискриминации в сфере труда и заработной платы. Вашингтон ратифицировал только два стандарта, один из которых отменяет принудительный труд, а другой - исключает наихудшие формы детского труда, в результате чего Соединенные Штаты входят в компанию только восьми других стран-членов МОТ, включая Китай, Мьянму и Оман.

Многие сторонники трудовых норм расширили бы основной список средств защиты МОТ, чтобы охватить безопасность на рабочем месте, условия труда и заработную плату. Закон США о торговле 1974 года определяет «международно-признанные права работников», включая «приемлемые условия труда в отношении минимальной заработной платы, продолжительности рабочего дня, а также безопасности и гигиены труда». Например, Университет Мичигана обязывает производителей товаров с его символикой соблюдать основные стандарты МОТ, а также обязывает их платить минимальную заработную плату и предлагать «безопасные и здоровые условия труда.”

Трудовые стандарты, которые могут быть охвачены торговым соглашением, объединяют те, которые сосредоточены на основных правах человека, и стандарты, которые подчеркивают условия труда и оплаты труда. В целом, дело о первом более убедительно. Настаивание на том, чтобы другие страны уважали право трудящихся на свободу ассоциаций, отражает наше моральное мнение о том, что это право имеет основополагающее значение для человеческого достоинства. Работники могут также иметь «право» на безопасное и здоровое рабочее место, но это право влечет за собой определенные издержки для продуктивной эффективности.Настаивание на том, чтобы другие страны приняли американские стандарты для безопасного и здорового рабочего места, означает, что они также должны принять наш взгляд на соответствующий компромисс между здоровьем и безопасностью, с одной стороны, и производительной эффективностью, с другой.

Обеспечение соблюдения трудовых норм: статус-кво

Основным глобальным институтом, обеспечивающим соблюдение трудовых норм на сегодняшний день, является МОТ, которая регулярно и периодически отчитывается о шагах, предпринимаемых каждой страной для внедрения ратифицированных ею стандартов.В случае подачи жалоб МОТ расследует предполагаемое нарушение и публикует свои выводы. Даже если государство-член не ратифицировало конвенции о свободе ассоциации, МОТ может расследовать предполагаемые нарушения этих конвенций. Однако МОТ не может санкционировать ответные торговые меры или санкции. Вместо этого он предоставляет техническую помощь странам-членам для приведения их трудового законодательства и процедур соблюдения в соответствие.

Несмотря на то, что работа МОТ была отмечена Нобелевской премией мира, многие сочувствующие труду скептически относятся к тому, что она может защитить работников, используя имеющиеся у нее инструменты правоприменения, поскольку они налагают небольшое наказание, помимо плохой гласности.

Ввод зубов в исполнение стандартов

Лейбористы выступают за усиление правоприменения путем расширения роли Всемирной торговой организации или использования двусторонних торговых соглашений.

правила ВТО не применяются к трудовым нормам; они регулируют отношение членов к товарам, услугам и интеллектуальной собственности других стран-членов. В этих областях ВТО разработала сложные процедуры урегулирования споров для расследования жалоб. Если комиссия ВТО обнаружит, что страна-член нарушила правила ВТО, она может позволить стране, подающей жалобу, принять ответные меры.

На министерском совещании ВТО 1996 года развивающиеся страны решительно сопротивлялись усилиям, направленным на то, чтобы позволить ВТО обеспечить соблюдение трудовых норм, и на этом совещании было завершено подтверждение роли МОТ в определении и рассмотрении трудовых норм. Точно так же, когда президент Клинтон и некоторые лидеры ЕС пытались внести права трудящихся в следующий раунд многосторонних торговых переговоров на министерской встрече ВТО в Сиэтле в 1999 году, развивающиеся страны отвергли эту инициативу.

В недавнем пакте о свободной торговле Иордания и США договорились защищать основные права работников МОТ.Они также разъяснили, как разрешать споры о трудовых стандартах: если одна страна ослабляет свои законы о труде или не приводит свои законы или правоприменительные меры в соответствие с основными стандартами МОТ, другая может принять соответствующие меры, включая отмену торговых льгот.

AFL-CIO одобрил трудовые положения Иорданского торгового пакта, в то время как Торговая палата США их осудила. Палата выступает за соглашения о свободной торговле, и она опасается, что большинство стран будут сопротивляться включению обязательных трудовых норм в любое новое соглашение.Эта точка зрения почти наверняка верна, по крайней мере, в развивающихся странах.

Практические трудности

Некоторые американцы могут опасаться, что включение принудительных трудовых норм в торговые соглашения откроет для Соединенных Штатов обвинения в том, что они не соблюдают основные стандарты МОТ, подвергая их возможным торговым штрафам. Но законы США о гражданских правах и труде уже содержат основную защиту, требуемую конвенциями МОТ.

Граждане в развивающихся странах могут быть менее уверены в том, что их законы и правоприменительные процедуры будут соответствовать критериям, подразумеваемым конвенциями МОТ, особенно в том смысле, в каком они интерпретируются наблюдателями из богатых стран.Интерпретации, разработанные в гостиных в Париже или в комнатах отдыха в пригороде Вашингтона, могут показаться не соответствующими условиям в странах, где половина или более населения живет менее чем на 2 доллара в день.

Два самых проблемных стандарта МОТ касаются детского труда. Богатые страны - очень разумно - ограничивают участие детей на рынке труда, чтобы молодежь могла посещать школу и готовиться стать работниками. Но в бедных странах, где заработки детей являются важнейшим семейным ресурсом, а школьное образование может быть недоступно, ограничения могут не подходить.Конечно, дети в бедных странах тоже заслуживают защиты и образования, но уровень защиты и ресурсы, доступные для обучения, будут намного ниже, чем в богатой стране.

Стандарт защиты, который подходит в богатых странах, может налагать чрезмерное бремя на бедных. Понятно, что лидеры стран третьего мира опасаются, что включение обязательных трудовых норм в торговые договоры подвергнет их страны постоянным вызовам в ВТО, и что эти стандарты будут использоваться главным образом для защиты рабочих и предприятий в развитых странах от конкуренции со стороны рабочих из третьих стран. ,

Президент AFL Джон Суини отрицает, что соблюдение трудовых норм может иметь протекционистские последствия. Он отмечает, что стандарты МОТ призваны защищать интересы работников как в странах с низким, так и с высоким уровнем дохода. ВТО и Соединенные Штаты решительно защищают права интеллектуальной собственности (ИС) и применяют торговые санкции, когда развивающиеся страны нарушают эти права. По его мнению, расширение такой же защиты прав трудящихся не может быть протекционистским.

Хотя мнение Суини легко понять, существует большая разница между правами трудящихся в другой стране и правами интеллектуальной собственности собственных граждан страны.Если Бирма отказывает своим работникам в праве создавать независимые профсоюзы, ее действия достойны сожаления, но не наносят мне прямого вреда. Если Бирма позволяет издателям и звукозаписывающим компаниям воспроизводить мои защищенные авторским правом книги и песни без компенсации, кража моих творческих усилий наносит мне непосредственный вред. Неудивительно, что избиратели США будут настаивать на средствах защиты от травм, прежде чем решать проблемы рабочих за рубежом. Суини может возразить, что ущерб бирманским рабочим от нарушений прав человека гораздо серьезнее, чем денежные потери от нарушения авторских прав, понесенные горсткой художников, изобретателей и U.С. корпорации. И он вполне может быть прав. Но американские художники, изобретатели и корпоративные акционеры могут голосовать на выборах в США; Бирманские рабочие не могут.

Как оценить штрафы ВТО?

Если ВТО будет использоваться для оценки санкций против стран, нарушающих международные трудовые нормы, ее страны-члены должны разработать новый способ назначения санкций за нарушения. В соответствии с действующими процедурами страна, у которой имеется действительная торговая жалоба, может принять ответные меры против страны-нарушителя, удерживая торговую выгоду, приблизительно эквивалентную той выгоде, в которой она была отклонена правонарушителем в результате нарушения правил ВТО.Не очевидно, как рассчитать штраф, если нарушение связано с трудовым стандартом. Там работники в стране-нарушителе получили травмы, и жители страны, подавшей жалобу, могли получить чистую выгоду.

Предположим, например, что Соединенные Штаты обвиняют другую страну в использовании несовершеннолетних детей в своей швейной промышленности. Это нарушение увеличивает предложение низкооплачиваемой рабочей силы в стране-нарушителе, тем самым сокращая расходы производителей на заработную плату и цены, взимаемые с внутренних и зарубежных потребителей.Взрослые работники в стране-нарушителе явно получили травмы, равно как и дети, если их работа лишает их возможности учиться в школе, что было иначе.

Как нарушение повлияло на американцев? Работники швейной промышленности США, вероятно, потеряли заработную плату и работу. Но их потери уравновешиваются доходами для потребителей США, которые покупали одежду дешевле из-за детского труда в стране-нарушителе. Поскольку все американские работники, в том числе работники швейной промышленности, сами являются потребителями, неясно, нанес ли ущерб нарушению У.С. рабочие как класс. В прошлом году импорт одежды в США превысил экспорт примерно на 55 миллиардов долларов. Если использование детского труда за рубежом сократит стоимость импорта, американцы потратят на одежду меньше, чем могли бы. Хотя большинство американцев сожалеют о детском труде дома или за границей, трудно понять, каким образом нарушение норм детского труда за рубежом нанесло им вред. США также вряд ли ослабят свои собственные законы о детском труде, потому что они выиграли от наличия более дешевой импортной одежды.

Частные санкции

В качестве окончательного варианта обеспечения соблюдения трудовых норм американские потребители могут применять свои собственные частные санкции. Любой, кто считает, что детский труд или принудительный труд заслуживают порицания, может отказаться покупать продукты, произведенные в странах, которые допускают такую ​​практику. МОТ может подтолкнуть потребителей к действию, публикуя информацию о странах-нарушителях и их нарушениях. Это может также огласить отказ любой страны сотрудничать с расследованиями МОТ.Если избиратели хотят получить больше информации об импортируемых товарах и услугах из стран, которые соответствуют стандартам МОТ, их национальные правительства могут предоставить ее. Вашингтон может помочь американским потребителям усилить давление на страны-нарушители, потребовав от продавцов маркировать товары в стране происхождения. Это также может стимулировать или требовать от продавцов определять товары и услуги, произведенные в странах, которые полностью соответствуют основным трудовым нормам МОТ.

Должен ли дядя Сэм обеспечить соблюдение трудовых норм?

Обоснование соблюдения трудовых норм наиболее убедительно, когда оно касается основных прав человека, таких как свобода ассоциации или свобода от рабства, и когда оно основано на моральных соображениях, а не на экономических расчетах.Если Вашингтон хочет требовать от своих торговых партнеров соблюдения основных прав человека, он должен быть готов принять реальные расходы, которые он, таким образом, наложит на своих собственных производителей и потребителей, а иногда и на жертв за рубежом, которым он пытается помочь. Экономическая теория и фактические данные могут быть полезны при расчете потенциальной стоимости торговых санкций для Соединенных Штатов и их торговых партнеров. Не помогает определить, стоят ли потенциальные выгоды от прав человека жертвы дохода.Социальная наука также не очень информативна в отношении того, может ли политика торговых санкций улучшить права жертв.

Обоснование требования о том, чтобы торговые партнеры США уважали международные трудовые нормы, является наименее убедительным, когда речь идет об условиях занятости. Если страна соблюдает основные стандарты МОТ, то работники смогут договориться о наилучшем сочетании заработной платы, дополнительных льгот, рабочего времени и удобств на рабочем месте, что позволяет их уровень производительности.Если мы настаиваем на том, чтобы полученный компенсационный пакет соответствовал минимальным международным стандартам, мы заменяем наше собственное суждение на интересы затронутых работников и их работодателей.

Читатели могут справедливо возразить, что слабая переговорная позиция работников в бедных странах делает маловероятным, что их переговоры с работодателями обеспечат достойную компенсацию и безопасные условия труда. Но их слабая позиция в переговорах связана с их низкой производительностью и навыками. Сегодня СШАи европейские трудовые стандарты намного выше, а регулирование труда осуществляется более строго, чем это было 50 лет назад. Улучшение тесно связано с повышением квалификации и производительности работников. Даже в развивающихся странах более обеспеченные страны с большей вероятностью, чем самые бедные, соблюдают трудовые нормы МОТ. В странах с доходом на душу населения в 500 долларов в год или меньше работают 30–60 процентов детей в возрасте от 10 до 14 лет. В странах с доходом на душу населения в размере 500–1000 долл. США работают всего 10–30 процентов молодежи.По мере повышения производительности будут улучшаться позиции на переговорах и заработная плата промышленных рабочих. Если история поможет, национальные стандарты труда также улучшатся.

Самый надежный способ улучшить положение работников в странах третьего мира - повысить их среднюю производительность. Обеспокоенные избиратели в богатых странах могут помочь добиться этого, настаивая на том, чтобы открыть свои собственные рынки для продуктов третьего мира. Многие страны с низким уровнем дохода имеют сравнительные преимущества в производстве одежды, текстиля и обуви, а также в производстве основных продуктов питания, фруктов и овощей.Богатые страны часто вводят высокие тарифы или квоты на эти продукты, и почти все предоставляют щедрые субсидии своим фермерам, что лишает производителей и фермеров третьего мира доступа к огромному потенциальному рынку. По оценкам Всемирного банка, тарифные и нетарифные барьеры, а также субсидии, наложенные на американских и европейских фермеров, обходятся странам третьего мира в потерянной торговле больше, чем в иностранной помощи.

Если мы будем настаивать на том, чтобы развивающиеся страны немедленно соблюдали трудовые нормы, которые самые богатые страны достигли лишь постепенно, мы оставим некоторые из них на лучших мировых рынках.Бедные страны, которые соглашаются соблюдать стандарты МОТ, иногда сталкиваются с проблемами, иногда со стороны представителей богатых стран, которые больше стремятся защитить своих работников от «недобросовестной» конкуренции за рубежом, чем улучшить положение работников из стран третьего мира. Хотя моральный аргумент в пользу того, чтобы требовать от наших торговых партнеров соблюдения трудовых прав, является убедительным, аргумент в пользу устранения торговых барьеров, ограничивающих товарные рынки и доходы самых бедных работников в мире, столь же убедителен.

,

---

Смотрите также

• 
  Браслет из бисера на станке
• 
  Фрезерный станок с чпу своими руками чертежи
• 
  Как настроить заднюю бабку токарного станка
• 
  Задняя бабка токарного станка своими руками
• 
  Технические характеристики зубофрезерный станок 528с
• 
  2Л53У станок технические характеристики
• 
  Светильники для местного освещения станков
• 
  Фрезерный автоматизированный станок
• 
  Станок по дереву четырехсторонний
• 
  Станок для производства кабеля ввг
• 
  Механическая обработка металла на станках и линиях